Les opinions politiques font partie des données particulièrement sensibles et bénéficient d'une protection spécifique en vertu du Règlement général sur la protection des données (RGPD). Leur traitement est en principe interdit, sauf en cas de consentement valable ou s’il est effectué par des organisations à but non lucratif, telles que les partis politiques, et concerne leurs membres ou des personnes qui sont régulièrement en contact avec l’organisation.
Nouvelles règles de l’UE : le règlement TTPW
Depuis octobre 2025, de nouvelles exigences contraignantes s’appliquent dans toute l’Union européenne en matière de publicité politique – hors ligne, sur Internet et sur les réseaux sociaux. On entend par publicité politique tout message politique diffusé contre rémunération ou contre des prestations en nature. Le règlement de l’UE sur la transparence et le ciblage de la publicité politique (règlement TTPW) régit notamment :
Obligation de transparence : toute publicité politique doit être identifiée comme telle. Le donneur d’ordre, la source de financement, le contexte et d’autres informations doivent être divulgués et rendus facilement accessibles au destinataire. En cas de ciblage, les critères utilisés doivent être rendus transparents.
Ciblage : pour s’adresser de manière ciblée à des personnes, seules les données à caractère personnel collectées directement auprès de ces personnes peuvent être utilisées, et un consentement explicite doit être obtenu à cette fin. Les données sensibles telles que les opinions politiques, la religion ou l’origine ethnique ne peuvent pas être utilisées à des fins de ciblage dans le cadre de la publicité électorale.
Compétence en matière du règlement TTPW
Pour les responsables situés en Basse-Saxe, c’est le délégué à la protection des données de Basse-Saxe qui est chargé de veiller au respect des articles 18 et 19 du règlement TTPW relatifs au ciblage et à la transparence. Les personnes concernées peuvent adresser leurs réclamations à cette autorité. D'autres compétences relèvent du coordinateur des services numériques (DSC) de l'Agence fédérale des réseaux et des autorités régionales chargées des médias.
Obligation de mention légale pour la publicité électorale
Les publications diffusées par les listes électorales dans le cadre des élections (par exemple, affiches, tracts) constituent des imprimés au sens de la loi sur la presse de Basse-Saxe (NPresseG). Elles sont soumises à l’obligation de mention légale conformément à l’article 8 de la NPresseG. Le non-respect de cette obligation constitue une infraction administrative.