Описание
Описание
Процедура территориального планирования призвана как можно раньше — ещё до начала процедуры выдачи разрешений — установить, возможно ли реализовать крупный проект на месте, предусмотренном инициатором проекта, или в рамках запланированного трассирования с учётом требований территориального планирования и охраны окружающей среды. Если для проекта имеются серьезно рассматриваемые альтернативные варианты местоположения или трассы, они также изучаются и оцениваются с точки зрения территориального планирования. Как правило, при этом проводится первичная оценка воздействия на окружающую среду.
Процедуры территориального планирования могут применяться, например, к крупным проектам строительства трубопроводов или транспортным проектам, а также к проектам добычи полезных ископаемых, имеющим значительное пространственное воздействие, ветропаркам, объектам досуга, торговым центрам и т. д.
По итогам процедуры выдается заключение по региональному планированию, которое для инициатора проекта имеет характер экспертного заключения. Оно позволяет ориентировать дальнейшее планирование проекта на подходящее местоположение или трассу и оптимизировать его.
Государственные органы обязаны учитывать результаты процедуры территориального планирования при последующем планировании и реализации мер, а также при принятии решений об утверждении планов. В ходе последующей процедуры выдачи разрешений можно опираться на результаты процедуры территориального планирования.
В перечень услуг компетентного органа входят
- консультирование инициаторов проектов
- прием заявлений и уведомлений в соответствии со статьёй 15 Закона о территориальном планировании
- определение необходимости проведения процедуры территориального планирования в отношении того или иного проекта
- проведение совещания по заявке для согласования рамок исследования и необходимых документов для процедуры территориального планирования
- проведение процедуры территориального планирования с соответствующей процедурой участия общественности
- вынесение заключения на уровне федеральной земли о совместимости проекта с требованиями территориального планирования и экологическими нормами.
Помимо участия государственных органов, процедура, как правило, также предусматривает участие общественности. Чтобы граждане могли принять участие в процессе, документы по процедуре выставляются на общественное ознакомление в компетентном органе и публикуются в Интернете, а поступившие замечания впоследствии анализируются.
Только в так называемых «ускоренных процедурах территориального планирования» участие общественности может не проводиться. Это возможно лишь в редких исключительных случаях для проектов, в отношении которых не предусмотрена обязанность проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Окончательное решение по региональному планированию выставляется на общественное ознакомление и публикуется в Интернете.