Aşağı Saksonya İmar Kanunu'nun (NBauO) 9 (2) maddesi, izin verilen başka bir kullanım için gerekli olmadıkça, inşa edilmemiş arazi alanlarının yeşil alan olmasını uzun yıllardır şart koşmaktadır. Yeşil alanlar, bitkilerle kaplı doğal veya peyzajlı alanlar olarak tanımlanmaktadır. Bu, bitki örtüsüne bağlı olmaları halinde taş unsurları tamamen dışlamaz.

Bu, çakıl, çakıl taşı, beton veya kaldırımın hakim olduğu bahçe alanlarına, ilişkili, izin verilen ve gerekli bir kullanım (örneğin otopark olarak çakıl yüzey) olmaksızın yasal olarak izin verilmediği anlamına gelir.

Çakıl yüzeyler sadece bina yönetmelikleri açısından kabul edilemez olmakla kalmaz, aynı zamanda aşağıdakiler gibi başka olumsuz özelliklere de sahiptir

• Çakıllı yüzeyler yaz aylarında yeşil alanlardan çok daha fazla ısınır ve ek ısınmaya neden olur.
• Çakıl yüzeyler özellikle böcekler ve diğer hayvanlar için hiçbir yaşam alanı ya da yiyecek sunmaz.
• Kısa sürede çok miktarda yağmur yağması halinde, mevcut yağmur suyu drenaj sisteminin aşırı yüklenmesi durumunda, sızdırmaz yüzeyler sel oluşumunu desteklemektedir.

Çakıl bahçelerin çevre üzerindeki olumsuz etkileri hakkında daha fazla bilgi Federal Çevre Bakanlığı'nın web sitesinde bulunabilir (aşağıya bakınız).

Böceklerden korunma ve böcek dostu bahçe tasarımı hakkında bilgi ve ipuçları Aşağı Saksonya Eyaleti Su, Kıyı ve Doğa Koruma Dairesi'nin web sitesinde (aşağıya bakınız) veya doğa koruma kuruluşlarında bulunabilir.