Ma to na celu uporządkowanie procesu wymiany praw jazdy i uniknięcie wąskich gardeł w związku z masą dokumentów podlegających wymianie.
Ustawa (załącznik 8e do rozporządzenia w sprawie praw jazdy) wprowadzająca plan etapowy weszła w życie. Obowiązkowa wymiana starych praw jazdy najpóźniej do 19.1.2033 r., zgodnie z dyrektywą UE 2006/126/WE, ma zostać usprawniona poprzez wprowadzenie planu etapowego dla poszczególnych lat urodzenia lub wydania.

W szczególności dotyczy to ok. 15 mln (papierowych) praw jazdy wydanych do 31.12.1998 r. i kolejnych ok. 28 mln praw jazdy wydanych między 1.1.1999 r. a 18.1.2013 r., które muszą zostać wymienione. Ponieważ wniosek o wymianę prawa jazdy można złożyć tylko osobiście, w interesie obywateli należy również zapewnić, aby wymiana była możliwa dla osób fizycznych bez długiego czasu oczekiwania.

Powodem, dla którego dyrektywa UE nakazuje wymianę, jest dążenie do jednolitego, odpornego na fałszowanie dokumentu prawa jazdy od 2033 r. oraz do tego, aby wszystkie prawa jazdy były rejestrowane w bazie danych w celu zapobiegania nadużyciom.

Terminy, które mają zastosowanie i co jeszcze należy wziąć pod uwagę, można znaleźć w dwóch jasnych informacjach poniżej. Terminy wymiany starych praw jazdy zostały ustalone przez Radę Federalną.