صاحب/صاحبة محل الرهن يمنح قرضًا نقديًا مقابل إيداع رهن لضمان سداد القرض بالإضافة إلى الفوائد وتكاليف التشغيل.

و وسيط الرهن يقوم بالتوسط في معاملات الرهن، وذلك عن طريق منح سلفة على الرهونات المسلّمة إليه، ورهن تلك الرهونات باسمه لدى صاحب محل الرهن.

يحتاج كل من يرغب في ممارسة نشاط صاغٍ أو وسيط رهن إلى ترخيص من السلطة المختصة. ويجوز أن يكون الترخيص مشروطًا بشروط، بقدر ما يكون ذلك ضروريًا لحماية المصلحة العامة أو صاحب الرهن.

في حالة الشراكات الشخصية (مثل الشراكة العامة المحدودة المسؤولية، والشراكة المحدودة)، يُعتبر كل شريك إداري صاحب نشاط تجاري. أما في حالة الكيانات القانونية (مثل الشركة ذات المسؤولية المحدودة، والشركة المساهمة)، فيُمنح الترخيص للكيان القانوني نفسه.