С изготвянето на консолидираните финансови отчети общините в Долна Саксония са задължени от 2012 г. да комбинират собствените си годишни финансови отчети с тези на дъщерните си дружества, за да отразят действителния обхват на икономическата си дейност като общински групи.
Консолидираният финансов отчет е годишен финансов отчет за групата на град Залцгитер, която се разглежда като икономическа единица и предоставя обобщен преглед на активите и пасивите, увеличенията и намаленията на стойността и входящите и изходящите парични потоци и парични еквиваленти. Тази информация има за цел да предостави по-цялостна представа за финансовото въздействие на общинските и политическите действия, особено по отношение на справедливостта между поколенията.
При изготвянето на консолидираните финансови отчети обаче има няколко пречки, които трябва да се преодолеят. Например годишните финансови отчети на град Залцгитер и тези на дъщерните му дружества не се изготвят в съответствие с едни и същи счетоводни стандарти поради правната база, което означава, че за консолидацията трябва да се извърши известен превод, който може да бъде труден, особено в случай на въпроси, датиращи отдавна. Към днешна дата Градският съвет на Залцгитер успя да одобри консолидираните финансови отчети за 2012 г. с единодушие едва на 21 декември 2015 г. Изготвянето на последващите консолидирани финансови отчети обаче се провали въпреки интензивните усилия.
Град Залцгитер не беше единствен с тези проблеми, така че провинция Долна Саксония, съгласувано с общинските организации-шапки, инициира изменение на Закона за конституцията на общините в Долна Саксония (NKomVG), което даде възможност да се откаже от консолидираните финансови отчети за периода 2012-2020 г. С решение на Съвета от 21 декември 2021 г. съответно беше отказано изготвянето на финансовите отчети на Групата на град Залцгитер за периода 2013-2020 г. в съответствие с член 179, параграф 1, № 1 от NKomVG. Общинският надзорен орган предварително беше препоръчал това при одобряването на двойния бюджет за 2021/2022 г.
Това сега дава възможност за подновена първа консолидация за 2021 г., което означава, че Съветът най-накрая може да бъде представен с консолидирани финансови отчети, които са актуални за годината и следователно действително са подходящи за целите на управлението от 2022 г.