"Władze lokalne stoją obecnie przed ogromnymi wyzwaniami: kryzys energetyczny, ochrona klimatu, zakwaterowanie i opieka nad uchodźcami (w tym w żłobkach i szkołach) w przedszkolach i szkołach), ofensywa edukacyjna, zapewnienie opieki medycznej, uatrakcyjnienie transportu publicznego, zmniejszenie zaległości inwestycyjnych o miliardy euro, odpowiednie finansowanie władz lokalnych i wymogi biurokratyczne - to kluczowe wyzwania na następną kadencję wyborczą w latach 2022-2027" - powiedzieli liderzy stowarzyszenia, prezes Frank Klingebiel (burmistrz Salzgitter), wiceprezes Jürgen Krogmann (burmistrz Oldenburga) i dyrektor zarządzający dr Jan Arning.
W związku z kryzysem energetycznym prezes NST Klingebiel ostrzegł: "Prowadzimy wojnę gospodarczą z Rosją. Naszym głównym priorytetem musi być utrzymanie spójności społecznej i zachowanie pokoju społecznego w naszym społeczeństwie miejskim. Musimy zrobić wszystko, co w naszej mocy, aby utrzymać zaufanie ludzi do naszego państwa i zaakceptować sankcje wobec Rosji. Dlatego wszystkie środki oszczędzania energii muszą być konieczne, odpowiednie i proporcjonalne. Róbmy to, co konieczne, zachowując proporcje! Rządy federalne i stanowe muszą być świadome swojej szczególnej odpowiedzialności w tej sytuacji i działać z najwyższą wrażliwością. Wszystkie szczeble władzy mogą sprostać tym wyzwaniom tylko razem i w ścisłej współpracy. Hymn stadionu Liverpool FC "You'll never walk alone", słusznie zacytowany przez kanclerza federalnego Olafa Scholza, musi zostać niezwłocznie wprowadzony w życie przez rządy federalne i stanowe".
Wiceprzewodniczący NST Krogmann dodał: "Mamy na myśli dotacje i środki pomocowe, które docierają do konsumentów bezpośrednio, szybko i bez zbędnej biurokracji. Aby nie zagrozić pokojowi społecznemu, ci, którzy potrzebują pomocy, nie mogą wpaść w pułapkę. Rządy federalne i stanowe nie mogą skupiać się wyłącznie na odbiorcach świadczeń".
Według szefa stowarzyszenia NST, zakwaterowanie uchodźców stanowi poważne wyzwanie dla gmin między Emden i Hann. Münden oraz między Lüchow i Bad Bentheim: "Państwo musi szybko zbudować własne możliwości przyjmowania uchodźców i odciążyć gminy. Standardowe ulgi w ośrodkach opieki dziennej i szkołach regulowane przez państwo na nasz pilny wniosek do końca 2022 r. muszą zostać przedłużone za wszelką cenę".
Wiceprzewodniczący NST Krogmann: "Ankieta przeprowadzona przez Związek Miast i Gmin Dolnej Saksonii wśród jego członków wykazała, że gminy są na granicy swoich możliwości. Niektóre gminy muszą ponownie przyjmować uchodźców w halach sportowych i salach gimnastycznych". Jednocześnie, zdaniem prezydenta Klingebiela, rozmieszczenie uchodźców musi zostać ogłoszone wcześniej: "To jedyny sposób, aby władze lokalne mogły nadal działać lokalnie. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych już podjęło ten temat i wkrótce przeprowadzimy dalsze rozmowy".
Według NST, kluczową kwestią dla nowego rządu stanowego muszą być wydajne struktury komunalne. "Aby zagwarantować wydajność i, na przykład, wdrożyć ustawowe prawo do miejsca w żłobku i całodziennej opieki, potrzebujemy stale odpowiedniego i niezawodnego finansowania gminnego", mówi przewodniczący Klingebiel: "Łączny wskaźnik podatkowy musi zostać co najmniej zwiększony z obecnych 15,5 procent (§ 1 NFVG) do 16,5 procent, a dotacja państwowa dla II księgi kodeksu socjalnego musi zostać przeniesiona w niezmienionej wysokości do gminnego systemu wyrównywania finansowego. Jednocześnie wzywamy rząd federalny i rządy krajów związkowych do ostatecznego wdrożenia starych przepisów dotyczących zadłużenia gmin, które spełniają konstytucyjną zasadę równych warunków życia we wszystkich gminach. Pomimo wsparcia federalnego i stanowego, wiele miast i gmin musi obecnie finansować swoje działania w zakresie zarządzania kryzysowego z pożyczek, co w dłuższej perspektywie pozbawi je możliwości odetchnięcia.
"Zasada łączności "Kto zamawia muzykę, musi też za nią zapłacić" jest zapisana w konstytucji Dolnej Saksonii", wyjaśnia wiceprzewodniczący NST Krogmann: "Jednak zasada ta musi być również ściśle przestrzegana, a przede wszystkim praktykowana".
"Władze lokalne muszą być ponownie w stanie realizować swoje zadania i wdrażać środki dostępne na inwestycje w ramach programów finansowania", mówi prezydent Klingebiel. W przeciwieństwie do obecnych programów finansowania, pierwsze dwa pakiety inwestycji komunalnych KIP I i KIP II działały dobrze, ponieważ gminy otrzymały niezbędną swobodę twórczą, zgodzili się Klingebiel i Krogmann. Związek Miast i Gmin Dolnej Saksonii wzywa do skutecznego ograniczenia biurokracji - w szczególności należy oczyścić istniejącą dżunglę finansowania.
Według wiceprezydenta Krogmanna należy zmniejszyć złożoność procedur uczestnictwa: "Jednocześnie należy znacznie uprościć prawo zamówień publicznych i pomocy państwa".
"Miasta, gminy i wspólne gminy będą musiały w nadchodzących latach ponieść znaczne inwestycje w swoją podstawową infrastrukturę", powiedział wiceprezes NST Krogmann: "Nie możemy sami sprostać pilnie potrzebnym inwestycjom w edukację, lokalny transport publiczny i naszą podstawową infrastrukturę - taką jak transport, szpitale i opieka GP. Poziom gminny jest zależny od trwałego wsparcia ze strony rządu federalnego i stanowego w celu zmniejszenia ogromnych zaległości inwestycyjnych w wysokości kilku miliardów euro".
"Następny rząd stanowy musi zająć się tymi kluczowymi kwestiami wspólnie z gminami", powiedział szef stowarzyszenia NST: "Zapewnij zdolność do działania - sprostaj wyzwaniom!".