يوضح عمدة المدينة فرانك كلينجبايل: "بعد مناقشات طويلة ومكثفة أجريتها أنا وعضو البرلمان شتيفان كلاين مع وزيرة الداخلية دانييلا بيرنز، توصلنا أنا ووزيرة الداخلية بالأمس إلى اتفاق لتكييف الإجراء الحالي لتخصيص وتوزيع اللاجئين مؤقتًا مع الوضع في سالزجيتر. أشعر بارتياح كبير لأنني تمكنت أنا ووزير الداخلية ستيفان كلاين من إقناع وزيرة الداخلية بوضع اللاجئين الفريد من نوعه في ساكسونيا السفلى والتحديات الكبيرة المرتبطة به في مدينتنا. أود أن أشكر وزيرة الداخلية لدينا، دانييلا بيرينس، على المهلة المؤقتة المتجددة التي منحتنا إياها اعتبارًا من أكتوبر 2023 لاستقبال اللاجئين الذين يعيشون في سالزجيتر ورعايتهم، وقبل كل شيء إدماجهم. كما أن هذه المهلة ضرورية للغاية من أجل عدم تعريض السلام الاجتماعي في سالزجيتر للخطر. من خلال الحد من عدد اللاجئين المخصصين في سالزجيتر إلى ما لا يزيد عن 200 لاجئ خلال العام المقبل، ومن خلال وقف تخصيص اللاجئين من الأطفال والشباب بشكل أساسي، لن تتعرض مؤسساتنا التعليمية ومراكز الرعاية النهارية والمدارس، التي وصلت إلى حدودها القصوى، لمزيد من التحديات من حيث عبء العمل الشخصي الهائل. وهذه إشارة مهمة لجميع المهنيين العاملين في مراكز الرعاية النهارية والمدارس."

ويضيف النائب ستيفان كلاين

"يُظهر هذا الاتفاق مع الدولة أن وضعنا يتم النظر إليه على مستوى الدولة وأن جهودنا الخاصة يتم الاعتراف بها أيضًا. ومع ذلك، من الواضح أيضًا أنه بالإضافة إلى هذا الاتفاق، هناك حاجة إلى مزيد من الدعم في مدينتنا، على سبيل المثال في مجال التعليم". ويتابع ستيفان كلاين "إن الالتزام بتعيين اللاجئين الذين سيؤمنون معيشتهم في المقام الأول من خلال العمل في المقام الأول أو الذين يمكن توقع قيامهم بذلك بناءً على تعليمهم السابق وتدريبهم ودخلهم ووضعهم العائلي يفيد الشركات المحلية ولا يؤدي إلى مزيد من النفقات، وبالتالي فهو أمر مرحب به أيضًا."

وعلى وجه التحديد، تنص الاتفاقية على ما يلي

1- لن يتم تخصيص وتوزيع ما لا يزيد عن 200 مخصص وبالتالي سيتم توزيعها على مدينة سالزجيتر خلال عام. سيتم تعليق تخصيص وتوزيع اللاجئين بعد ذلك في الوقت الحالي. تعلن مدينة سالزجيتر عن استعدادها لقبول ما لا يقل عن 200 لاجئ خلال عام.

2 يبدأ هذا الإجراء بتحديد حصة التوزيع الإجمالية في بداية أكتوبر 2023 وينتهي في 30 سبتمبر 2024.

3 - لا تتأثر بهذا التحديدات الخاصة بمدينة سالزجيتر التي تقوم بها هيئة الاستقبال في ولاية سكسونيا السفلى. يجب تخفيض أي نقص في الحصة اعتبارًا من 1 أكتوبر 2024 بالتنسيق مع هيئة استقبال ولاية ساكسونيا السفلى.

4- إذا اتضح أنه سيتم بناء حصة فرعية، فإن مدينة سالزجيتر وهيئة الاستقبال بولاية ساكسونيا السفلى ستتفقان على الفور على خطة ملزمة لتقليل هذه الحصة الفرعية، والتي ستدخل حيز التنفيذ في نهاية 30 سبتمبر 2024.

5 - يظل تخصيص الأطفال والشباب المؤهلين للتوزيع مقصورًا على حالات الاستحقاق

6- يتم تخصيص وتوزيع اللاجئين الذين يسافرون بمفردهم في مدينة سالزجيتر على سبيل الأولوية إذا كانوا يؤمنون معيشتهم في الغالب من خلال العمل بأجر أو إذا كان من المتوقع أن يؤمنوا معيشتهم بالمعنى المقصود في المادة 2 (3) من قانون الإقامة، مع مراعاة وضعهم الدراسي والتدريب والدخل والحياة الأسرية السابقة.

الخلفية:

في أكتوبر 2017، وبناءً على مبادرة عاجلة من اللورد فرانك كلينجبايل عمدة الولاية في ولاية سكسونيا السفلى - ولأول مرة وفريدة من نوعها في ألمانيا في ذلك الوقت - أصدرت حكومة ولاية سكسونيا السفلى حظرًا على تخصيص اللاجئين وحظرًا على انتقال اللاجئين المعترف بهم إلى مدينة سالزجيتر (ما يسمى بشرط الإقامة السلبية).

كانت هذه التدابير ضرورية للغاية من أجل إعطاء مدينة سالزجيتر بعض المساحة لالتقاط الأنفاس في استقبال اللاجئين ودمجهم والقدرة على مواجهة التحديات الهائلة - مثل الإقامة والتعليم والاندماج - للعدد الكبير من اللاجئين المعترف بهم الذين انتقلوا بالفعل إلى سالزجيتر والحفاظ على تماسك مجتمع المدينة. كانت الأنظمة في سالزجيتر، خاصةً فيما يتعلق بالدعم اللغوي ورعاية الأطفال ودور الحضانة والمدارس، قد وصلت إلى حدودها القصوى في ذلك الوقت بسبب التدفق السريع للاجئين المعترف بهم.

ومنذ ذلك الحين، وبمساعدة من ولاية سكسونيا السفلى (تمويل مستمر بحوالي 5 مليون يورو سنويًا منذ عام 2017 من صندوق الاندماج في ولاية سكسونيا السفلى والمساعدات الهيكلية لمرة واحدة من ولاية سكسونيا السفلى بمبلغ 50 مليون يورو لسالزجيتر)، تم تنفيذ العديد من تدابير الاندماج الضرورية في سالزجيتر - خاصة في توسيع وتشغيل مراكز الرعاية النهارية والمدارس الإضافية.

في أعقاب الحرب العدوانية الروسية التي لا يمكن تصورها ضد أوكرانيا، وفرت سالزجيتر الحماية والإقامة والرعاية لحوالي 1200 نازح أوكراني - معظمهم من النساء والأطفال - كجزء من المساعدات الطارئة منذ بدء الحرب في 24 فبراير 2022، على الرغم من تجميد المخصصات والهجرة لأسباب إنسانية.

في أغسطس 2022، عندما أنشأت الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات نظام توزيع منظم للاجئين والنازحين، رفعت وزارة الداخلية والرياضة في ولاية سكسونيا السفلى تجميد المخصصات لسالزجيتر الذي كان ساريًا منذ أكتوبر 2017. لم يسفر الطلب الذي قدمه اللورد العمدة فرانك كلينجبايل إلى بوريس بيستوريوس، وزير داخلية ساكسونيا السفلى آنذاك، في أكتوبر 2022 عن أي قرار آخر، على الرغم من أن اللورد العمدة فرانك كلينجبايل أشار بإلحاح إلى الوضع الخاص الذي كان لا يزال قائماً في سالزجيتر. في 1 مايو 2023، لفت عمدة المدينة اللورد فرانك كلينجبايل انتباه وزيرة داخلية ساكسونيا السفلى الجديدة دانييلا بيرنز إلى استمرار الوضع الخاص في سالزجيتر وبالتالي طلبت استثناءً من تخصيص اللاجئين وفقًا لنظام EASY في عدة مناقشات، مع الأخذ في الاعتبار جهود الاستقبال الكبيرة التي بذلتها في أزمة اللاجئين من 2015 إلى 2017 والحرب الأوكرانية منذ 24 فبراير 2022. في 19 سبتمبر 2023، توصل العمدة فرانك كلينجبييل بدعم نشط من النائب شتيفان كلاين إلى اتفاق مع وزيرة الداخلية دانييلا بيرينس بشأن التخصيص المؤقت المذكور أعلاه والمعدل حسب الوضع وتوزيع اللاجئين.