Burmistrz Frank Klingebiel wyjaśnia: "Po długich i intensywnych dyskusjach, które ja i poseł do parlamentu Stefan Klein odbyliśmy wraz z minister spraw wewnętrznych Danielą Behrens, wczoraj minister spraw wewnętrznych i ja osiągnęliśmy porozumienie w sprawie tymczasowego dostosowania obecnej procedury przydzielania i dystrybucji uchodźców do sytuacji w Salzgitter. Cieszę się, że wraz z posłem Stefanem Kleinem udało nam się przekonać ministra spraw wewnętrznych o wyjątkowej sytuacji uchodźców w Dolnej Saksonii i związanych z nią poważnych wyzwaniach w naszym mieście. Chciałbym podziękować naszej minister spraw wewnętrznych, Danieli Behrens, za ponowne tymczasowe wytchnienie, które przyznała nam od października 2023 r. na przyjęcie, opiekę, a przede wszystkim integrację uchodźców mieszkających w Salzgitter. Ta przestrzeń jest również absolutnie niezbędna, aby nie zagrażać dalszemu pokojowi społecznemu w Salzgitter. Ograniczając liczbę uchodźców przydzielonych do Salzgitter do nie więcej niż 200 w ciągu najbliższego roku i zasadniczo zaprzestając przydzielania uchodźców dzieciom i młodzieży, nasze instytucje edukacyjne, ośrodki opieki dziennej i szkoły, które są na granicy swoich możliwości, nie będą dalej narażone na ogromne obciążenie pracą. To ważny sygnał dla wszystkich profesjonalistów pracujących w przedszkolach i szkołach".

Poseł Stefan Klein dodaje:

"To porozumienie z państwem pokazuje, że zarówno nasza sytuacja jest dostrzegana na szczeblu państwowym, jak i nasze własne wysiłki. Jest jednak również jasne, że oprócz tego porozumienia istnieje potrzeba dalszego wsparcia w naszym mieście, na przykład w dziedzinie edukacji". Stefan Klein kontynuuje. "Zobowiązanie do przydzielania przede wszystkim uchodźców, którzy zapewnią sobie utrzymanie głównie poprzez zatrudnienie lub od których można tego oczekiwać na podstawie ich wcześniejszego wykształcenia, szkolenia, dochodów i sytuacji rodzinnej, przynosi korzyści lokalnym firmom i nie prowadzi do dalszych wydatków, dlatego też należy je przyjąć z zadowoleniem".

W szczególności porozumienie brzmi następująco:

1. nie więcej niż 200 przydziałów i tym samym dystrybucji zostanie dokonanych na rzecz miasta Salzgitter w ciągu roku. Przydział i dystrybucja uchodźców powyżej tej liczby zostaną na razie zawieszone. Miasto Salzgitter deklaruje gotowość przyjęcia nie mniej niż 200 uchodźców w ciągu roku.

2 Procedura ta rozpoczyna się wraz z określeniem całkowitej kwoty dystrybucji na początku października 2023 r. i kończy się 30 września 2024 r.

3. Nie ma to wpływu na ustalenia dotyczące miasta Salzgitter dokonane przez Krajowy Urząd Przyjęć Dolnej Saksonii. Niepełna kwota musi zostać zmniejszona od 1 października 2024 r. w porozumieniu z Urzędem Przyjęć Dolnej Saksonii.

4. jeśli okaże się, że powstanie subkwota, miasto Salzgitter i Urząd Przyjęć Dolnej Saksonii niezwłocznie uzgodnią wiążący plan zmniejszenia tej subkwoty, który wejdzie w życie pod koniec 30 września 2024 r.

5. przydział dzieci i młodzieży kwalifikujących się do dystrybucji pozostaje ograniczony do przypadków uprawnień

6. uchodźcy podróżujący samotnie mają być przydzielani i rozdzielani do miasta Salzgitter w pierwszej kolejności, jeśli zapewnią sobie środki do życia głównie poprzez pracę zarobkową lub jeśli można oczekiwać, że zapewnią sobie środki do życia w rozumieniu § 2 ust. 3 ustawy o pobycie, biorąc pod uwagę ich wcześniejszą sytuację szkolną, edukacyjną, dochodową i rodzinną.

Kontekst:

W październiku 2017 r., z pilnej inicjatywy nadburmistrza Franka Klingebiela, rząd krajowy Dolnej Saksonii - po raz pierwszy i jedyny w swoim rodzaju w ówczesnych Niemczech - wydał zakaz przydziału uchodźców i zakaz przeprowadzki uznanych uchodźców do Salzgitter (tzw. negatywny wymóg pobytu).

Środki te były absolutnie konieczne, aby dać miastu Salzgitter trochę wytchnienia w przyjmowaniu i integracji uchodźców oraz aby móc sprostać ogromnym wyzwaniom - takim jak zakwaterowanie, edukacja i integracja - związanym z dużą liczbą uznanych uchodźców, którzy już przeprowadzili się do Salzgitter, oraz aby utrzymać społeczeństwo miasta razem. Systemy w Salzgitter, szczególnie w zakresie wsparcia językowego, opieki nad dziećmi, przedszkoli i szkół, osiągnęły wówczas swoje granice z powodu szybkiego napływu uznanych uchodźców.

Od tego czasu, z pomocą kraju związkowego Dolna Saksonia (bieżące finansowanie w wysokości ok. 5 mln euro rocznie od 2017 r. z funduszu integracyjnego kraju związkowego Dolna Saksonia i jednorazowej pomocy strukturalnej kraju związkowego Dolna Saksonia w wysokości 50 mln euro dla Salzgitter), w Salzgitter wdrożono wiele niezbędnych środków integracyjnych - zwłaszcza w zakresie rozbudowy i funkcjonowania dodatkowych ośrodków opieki dziennej i szkół.

W następstwie niewyobrażalnej wojny agresji Rosji przeciwko Ukrainie, Salzgitter zapewniło ochronę, zakwaterowanie i opiekę około 1200 przesiedlonym Ukraińcom - głównie kobietom z dziećmi - w ramach pomocy doraźnej od początku wojny 24 lutego 2022 r., pomimo zamrożenia przydziałów i imigracji ze względów humanitarnych.

W sierpniu 2022 r., kiedy to rządy federalne i krajowe ustanowiły regulowany system dystrybucji dla uchodźców i przesiedleńców, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Sportu Dolnej Saksonii zniosło zamrożenie przydziałów dla Salzgitter, które obowiązywało od października 2017 r. Wniosek złożony przez burmistrza Franka Klingebiela do Borisa Pistoriusa, ówczesnego ministra spraw wewnętrznych Dolnej Saksonii, w październiku 2022 r. nie skutkował żadną inną decyzją, chociaż burmistrz Frank Klingebiel pilnie wskazał na szczególną sytuację, która nadal istniała w Salzgitter. W dniu 1 maja 2023 r. burmistrz Frank Klingebiel zwrócił uwagę nowej minister spraw wewnętrznych Dolnej Saksonii Danieli Behrens na utrzymującą się szczególną sytuację w Salzgitter i w związku z tym w kilku rozmowach zwrócił się o wyjątek od przydziału uchodźców zgodnie z systemem EASY, biorąc pod uwagę jej wielkie wysiłki w zakresie przyjmowania uchodźców w latach 2015-2017 i wojnę na Ukrainie od 24 lutego 2022 r. W dniu 19 września 2023 r. burmistrz Frank Klingebiel, przy aktywnym wsparciu posła Stefana Kleina, osiągnął porozumienie z minister spraw wewnętrznych Danielą Behrens w sprawie wyżej wspomnianego tymczasowego, dostosowanego do sytuacji przydziału i dystrybucji uchodźców.