Кметът Франк Клингебил обяснява: "След дълги и интензивни дискусии, които аз и членът на парламента Щефан Клайн проведохме заедно с министъра на вътрешните работи Даниела Беренс, вчера с министъра на вътрешните работи постигнахме споразумение за временно адаптиране на настоящата процедура за разпределяне и предоставяне на бежанци към ситуацията в Залцгитер. Изпитвам огромно облекчение, че заедно с МдЛ Стефан Клайн успяхме да убедим министъра на вътрешните работи в ситуацията с бежанците, която е уникална за Долна Саксония, и свързаните с нея големи предизвикателства в нашия град. Бих искал да благодаря на нашата министърка на вътрешните работи Даниела Беренс за подновената временна отсрочка, която тя ни предостави от октомври 2023 г. за приемането, грижата и най-вече интеграцията на бежанците, живеещи в Залцгитер. Това пространство за отдих е абсолютно необходимо, за да не се застрашава допълнително социалният мир в Залцгитер. Като се ограничи броят на бежанците, разпределени в Залцгитер, до не повече от 200 в рамките на следващата година и като се спре основно разпределянето на деца и младежи, нашите образователни институции, детски градини и училища, които са на предела на възможностите си, няма да бъдат допълнително предизвикани от гледна точка на огромното им лично натоварване. Това е важен сигнал за всички специалисти, работещи в детските градини и училищата".
Депутатът Стефан Клайн добавя:
"Това споразумение с държавата показва, че както нашето положение е видяно на държавно ниво, така и че нашите собствени усилия също са признати. Ясно е обаче също така, че в допълнение към това споразумение в нашия град има нужда от допълнителна подкрепа, например в областта на образованието." Стефан Клайн продължава. "Ангажиментът да се назначават предимно бежанци, които ще осигурят препитанието си предимно чрез заетост или от които може да се очаква това въз основа на тяхното предишно образование, обучение, доходи и семейно положение е в полза на местните предприятия и не води до допълнителни разходи, поради което също трябва да бъде приветстван."
По-конкретно споразумението гласи следното:
1. в рамките на една година в град Залцгитер ще бъдат отпуснати не повече от 200 помощи и съответно разпределени средства. Отпускането на средства и разпределянето на бежанци над този брой ще бъде преустановено за момента. Град Залцгитер декларира готовността си да приеме не по-малко от 200 бежанци в рамките на една година.
2 Тази процедура започва с определянето на общата квота за разпределение в началото на октомври 2023 г. и приключва на 30 септември 2024 г.
3. определенията за град Залцгитер, направени от Държавния приемателен орган на Долна Саксония, остават незасегнати от това. Всяко недостигане на квотата трябва да бъде намалено от 1 октомври 2024 г. в координация с приемния орган на провинция Долна Саксония.
4. ако стане ясно, че ще бъде натрупана подквота, град Залцгитер и приемният орган на провинция Долна Саксония незабавно ще се споразумеят за задължителен план за намаляване на тази подквота, който ще влезе в сила в края на 30 септември 2024 г.
5. разпределението на децата и младежите, които имат право на разпределение, остава ограничено до случаите на право на разпределение
6. бежанците, които пътуват сами, трябва да бъдат разпределени и разпределени приоритетно в град Залцгитер, ако си осигуряват препитание предимно чрез платена работа или ако може да се очаква, че ще си осигурят препитание по смисъла на член 2, параграф 3 от Закона за пребиваване, като се вземат предвид тяхното предишно училище, обучение, доходи и ситуация в семейния живот.
Контекст:
През октомври 2017 г. по спешна инициатива на кмета Франк Клингебил правителството на провинция Долна Саксония - за първи път и единствен по рода си в Германия по това време - издаде забрана за разпределяне на бежанци и забрана за преместване на признати бежанци в Залцгитер (т.нар. отрицателно изискване за пребиваване).
Тези мерки бяха абсолютно необходими, за да се даде на град Залцгитер известно пространство за отдих при приемането и интеграцията на бежанците и да може да се справи с огромните предизвикателства - като настаняване, образование и интеграция - на големия брой признати бежанци, които вече са се преместили в Залцгитер, както и да се запази обществото в града. Системите в Залцгитер, особено по отношение на езиковата подкрепа, грижите за децата, детските градини и училищата, по това време бяха достигнали своя предел поради бързия приток на признати бежанци.
Оттогава насам с помощта на провинция Долна Саксония (текущо финансиране в размер на около 1 млн. 5 млн. евро/годишно от 2017 г. насам от интеграционния фонд на провинция Долна Саксония и еднократна структурна помощ от провинция Долна Саксония в размер на 50 млн. евро за Залцгитер), в Залцгитер бяха приложени много необходими мерки за интеграция - особено при разширяването и функционирането на допълнителни детски градини и училища.
След немислимата агресивна война на Русия срещу Украйна Залцгитер е предоставил защита, настаняване и грижи на около 1200 разселени украинци - предимно жени с деца - в рамките на спешна помощ от началото на войната на 24 февруари 2022 г., въпреки замразяването на отпусканите средства и имиграцията по хуманитарни причини.
През август 2022 г., когато федералното правителство и правителствата на провинциите създават регламентирана система за разпределение на бежанци и разселени лица, замразяването на разпределението за Залцгитер, което е в сила от октомври 2017 г., е отменено от Министерството на вътрешните работи и спорта на Долна Саксония. Искането, отправено от лорд-кмета Франк Клингебил до Борис Писториус, тогавашен министър на вътрешните работи на Долна Саксония, през октомври 2022 г., не доведе до друго решение, въпреки че лорд-кметът Франк Клингебил спешно беше посочил специалната ситуация, която все още съществуваше в Залцгитер. На 1 май 2023 г. лорд-кметът Франк Клингебиел насочи вниманието на новия министър на вътрешните работи на Долна Саксония Даниела Беренс към продължаващата специална ситуация в Залцгитер и поради това в няколко обсъждания поиска изключение от разпределението на бежанците по системата EASY, като взе предвид големите си усилия за приемане на бежанци от кризата от 2015 г. до 2017 г. и войната в Украйна от 24 февруари 2022 г. На 19 септември 2023 г. господин кметът Франк Клингебил, с активната подкрепа на депутата Стефан Клайн, постигна споразумение с министъра на вътрешните работи Даниела Беренс относно гореспоменатото временно, съобразено със ситуацията разпределение и разпределение на бежанците.