"O zonă industrială intercomunală între orașele noastre este o oportunitate unică pe care nu trebuie să o irosim în interesul viabilității viitoare a regiunii noastre", spune Ulrich Markurth, primarul orașului Braunschweig. "Avem nevoie de noi zone comerciale. Nicăieri altundeva în regiunea noastră nu putem găsi o zonă de dimensiuni comparabile care să se apropie măcar de a avea oportunități bune de dezvoltare, conexiuni de transport trimodale și o amplasare favorabilă în raport cu principalele zone rezidențiale. Prin urmare, dezvoltarea proiectului are o importanță la nivel național. Trebuie să profităm de această oportunitate. Dar aș dori, de asemenea, să clarific faptul că sunt necesare analize suplimentare, mai aprofundate. Trebuie să dezvoltăm soluții bune, în special pentru legăturile de transport, și avem nevoie de sprijin din partea statului. Ca autorități locale, nu putem finanța singuri dezvoltarea unei astfel de zone industriale. Abia după ce aceste aspecte vor fi clarificate, vom face o propunere corespunzătoare consiliilor."

Primarul Klingebiel specifică posibila zonă de dezvoltare de aproximativ 145 de hectare (din care 40 de hectare reprezintă spațiu industrial) și numește condițiile care trebuie îndeplinite până la sfârșitul lunii septembrie 2019: "Asociația Regională Greater Braunschweig inițiază procedura de modificare pentru anularea zonei prioritare pentru extracția pietrișului în acord cu statul Saxonia Inferioară.Statul Saxonia Inferioară își declară disponibilitatea obligatorie de a oferi o finanțare de stat de 40 % din costurile totale și este de acord cu autoritatea de stat din Saxonia Inferioară pentru construcția și transportul rutier cu privire la construirea unei a doua intersecții a A 39 cu K 16 cu o finanțare de 60 %. În plus, trebuie luate măsuri în coordonare cu ministerul responsabil al transporturilor și cu autoritatea de stat pentru construcții de drumuri și transporturi pentru a elimina, în cel mai bun caz, sau cel puțin pentru a reduce semnificativ încărcătura de trafic de vehicule grele în localitățile afectate. Acestea sunt principalele probleme nerezolvate care trebuie încă clarificate. Iar rezultatul va decide dacă și în ce măsură se va urmări efectiv realizarea în cele din urmă."

Studiul de fezabilitate arată că nu există în regiune o suprafață de teren la fel de mare cu o adecvare la fel de bună. Locația centrală în Europa este excelentă. Posibilitatea de amenajare flexibilă a amplasamentelor cu conexiuni trimodale, și anume la transportul maritim terestru, la calea ferată și la rețeaua națională de autostrăzi, reprezintă un avantaj major al amplasamentului. Atragerea și reținerea întreprinderilor industriale și comerciale în regiunea economică sunt logice. Multe situri mici, răspândite pe teritoriul landului Saxonia Inferioară, nu reprezintă o alternativă atractivă.

A fost examinată o zonă de studiu de 362 de hectare, de la pădurea Stiddien în nord până la autostrada A 39 în sud, de la canalul ramificat Salzgitter în vest până la stația de transfer Beddingen în est. Luând în considerare în mod sumar aspectele de planificare și economice, extinderea zonei va fi limitată la nord până la o linie orizontală, pornind de la clădirea gării din stația de transfer Beddingen. Zonele din jurul lacului Ellernbruchsee sunt astfel excluse din dezvoltare. Astfel, din totalul de 362 de hectare (brute) ale zonei de studiu, ar rămâne un maxim de 211 hectare (nete, adică suprafață dezvoltabilă), care ar putea fi dezvoltate în secțiuni într-o zonă comercială și industrială. Fiecare secțiune este economică în sine, sinergiile putând fi utilizate pentru dezvoltarea comună a primelor două secțiuni de construcție, în special pentru extinderea infrastructurii de transport. Zona de planificare ar deveni parte a centurii comerciale și industriale deja existente, semnificative și recunoscute la nivel național de-a lungul canalului ramificat Salzgitter.

Situația inițială

Orașele Braunschweig și Salzgitter sunt o parte esențială a uneia dintre cele mai intensive regiuni de cercetare din Europa și cea mai importantă regiune industrială din Saxonia Inferioară. Aici se află corporații internaționale și instituții de cercetare renumite dintr-o gamă largă de domenii specializate, precum și o gamă largă de întreprinderi mijlocii. Amestecul remarcabil de situri comerciale și industriale, precum și de instituții științifice creează premisele pentru ca afacerile și știința să se completeze perfect - creând structuri durabile și un climat de cooperare care favorizează inovarea. Forța economică și puterea de inovare a regiunii, combinate cu amplasarea sa excelentă în centrul Europei, fac din regiune o locație atractivă.

Braunschweig și Salzgitter trebuie să evalueze împreună zone suplimentare pentru înființarea de întreprinderi, deoarece cererea depășește oferta actuală atât cantitativ, cât și calitativ. Potențialul spațial neutilizat anterior adesea nu corespunde cerințelor întreprinderilor care doresc să se relocalizeze. Acest lucru se datorează faptului că nu orice amplasament este potrivit pentru orice companie, din cauza cerințelor diferențiate. Unele întreprinderi necesită calități speciale ale amplasamentului și se pot stabili doar în zone adecvate pentru comerț sau industrie, de exemplu.

Nici Braunschweig, nici Salzgitter nu pot oferi în prezent astfel de situri industriale într-o măsură suficientă. În același timp, zona evaluată aici a fost destinată dezvoltării ca zonă comercială și industrială în planurile de utilizare a terenurilor timp de decenii. Această lipsă de suprafețe mari și învecinate adecvate utilizării industriale poate fi observată chiar și la nivel regional. Deși economia se schimbă și ca urmare a digitalizării, industria va continua să joace un rol-cheie pentru Germania ca locație de afaceri.

În special în cea mai importantă regiune industrială din Saxonia Inferioară, zonele destinate extinderii întreprinderilor industriale existente și înființării de noi întreprinderi industriale sunt absolut esențiale pentru ca regiunea noastră să nu piardă din importanță pentru aceste sectoare economice cheie și, prin urmare, să reducă semnificativ numărul de locuri de muncă din acest segment. În special pentru viitorul locurilor de muncă comerciale din sectoarele de producție și logistică, este esențial să existe spații comerciale și industriale disponibile, deoarece acestea sunt singurele locuri în care pot fi înființate companii. Acest lucru este valabil în special în contextul construirii intensive de locuințe în zonele dens populate ale orașelor și al conflictelor de vecinătate dintre locuințe și întreprinderi în locațiile stabilite, care fac necesară relocarea întreprinderilor. Studiul de fezabilitate subliniază importanța capitală a producției și industriei în Braunschweig și Salzgitter. Această importanță capitală pentru ocuparea forței de muncă trebuie să fie asigurată pentru viitor și necesită o politică corespunzătoare de aprovizionare cu terenuri comerciale.

Abordarea bazată pe cooperare

Abordarea cooperării intercomunale pentru desemnarea unei zone comerciale și industriale comune reprezintă dezvoltarea bazată pe nevoi a zonelor comerciale și industriale necesare dincolo de granițele municipale, consolidează ambele locații și promovează conceptul regional. O zonă comercială și industrială comună de mari dimensiuni ar permite, de asemenea, Braunschweig și Salzgitter să intensifice în continuare cooperarea intercomunală și să își consolideze viabilitatea și competitivitatea viitoare pe termen lung. Braunschweig și Salzgitter ar crește împreună pentru a crește împreună.

Oportunitatea

Zona dintre Stiddien și Beddingen oferă cele mai bune condiții pentru realizarea acestei cooperări intercomunale. Nicio altă zonă din cele două orașe și din regiune nu oferă condiții de transport la fel de favorabile. Locația se caracterizează în special prin trimodalitatea existentă a proximității față de autostradă, port și conexiune feroviară. De asemenea, nu există suprafețe comparabil de mari care să fie adecvate pentru utilizări industriale și comerciale, deoarece alte suprafețe de dimensiuni similare sunt prea aproape de zonele rezidențiale și, prin urmare, nu pot fi utilizate din motive de control al emisiilor. Având în vedere lipsa acută de spații comerciale, administrațiile celor două orașe consideră că proiectul este necesar pentru dezvoltarea economică a Braunschweig, Salzgitter și a regiunii. Noua locație oferă companiilor acces direct la expertiza forței de muncă calificate din ambele orașe și atinge astfel o nouă calitate. Ambele orașe au astfel posibilitatea de a diversifica peisajul de afaceri cu companii și instituții din sectoarele de producție și prelucrare, industrie, cercetare, servicii, logistică, comerț etc. Acest lucru va păstra companiile și locurile de muncă durabile. Acest lucru va păstra și va crea întreprinderi și locuri de muncă durabile și va asigura în mod durabil și va consolida în continuare reziliența ambelor orașe.

Datorită amplasamentului, dimensiunii și altor caracteristici, siturile planificate sunt recunoscute ca având o calitate care este în prezent rară sau chiar nemaiauzită pe piață. Din punctul de vedere al experților, proiectul de zonă comercială și industrială intercomunală Braunschweig-Salzgitter este fezabil din punct de vedere economic și va deschide perspective de viitor promițătoare pentru ambele orașe și pentru economia locală. Va fi înființată o societate de proiect comună pentru dezvoltarea și comercializarea sitului. Compania municipală poate utiliza împrumuturi municipale prin garanții din partea ambelor orașe. Nu va exista nicio povară directă asupra bugetelor.

Realizarea

Studiul de fezabilitate recomandă dezvoltarea a 211 hectare din cele 362 hectare analizate de la sud la nord, împărțite în trei faze de construcție pe o perioadă proiectată de aproximativ 40 de ani. Realizarea fazelor individuale de construcție va fi inițiată printr-o hotărâre separată a consiliilor celor două orașe. Astfel, dezvoltarea zonei comerciale și industriale intercomunale va fi orientată către cerere. Numai dezvoltarea primelor două faze de construcție ar putea crea aproximativ 2 700 de noi locuri de muncă.

Provocări și zone de conflict

Proprietatea imobiliară

Aproximativ jumătate din suprafața brută a clădirii este deja deținută în mod contiguu de orașele Braunschweig și Salzgitter. Sondajul privind disponibilitatea de a vinde arată că nu există nicio disponibilitate de a vinde 11 % din terenurile care urmează să fie achiziționate. În special agricultorii din nord-estul zonei de studiu doresc să își continue activitatea. Ceilalți proprietari de terenuri și-au manifestat dorința de a negocia o vânzare sau un schimb de terenuri.

Circulația

Calculele din raportul privind traficul arată că drumurile și nodurile existente care duc la autostrada A 39 nu sunt suficiente pentru a face față traficului suplimentar. Prin urmare, va fi necesar să se extindă facilitățile de trafic. Construcția unei noi intersecții spre A39 de la K16 este recomandată ca o măsură foarte eficientă pentru direcționarea traficului suplimentar cât mai direct posibil spre rețeaua de autostrăzi. Acest lucru ar permite, de asemenea, direcționarea unor volume mai mari de trafic suplimentar direct pe rețeaua de autostrăzi. Intersecția existentă Salzgitter-Thiede ar fi ușurată, iar traficul de tranzit potențial ar fi redus.

Pentru a atinge o pondere de cel puțin 25 % a transportului de călători cu autobuzul și trenul, cu bicicleta sau ca pasager într-un autoturism, ca parte a conceptului de mobilitate care urmează să fie elaborat, este necesară proiectarea de noi linii de autobuz sau tren.

Zgomotul

Desemnarea unei zone industriale este legată de cerințe stricte de protecție împotriva zgomotului. Pentru așa-numita utilizare 24 de ore din 24 (24 de ore din 24), șapte zile pe săptămână, clădirile rezidențiale vecine existente nu trebuie să fie împovărate în mod nejustificat de emisiile de zgomot. Rezultatul arată că utilizarea industrială cu trafic pe timp de noapte ar trebui să fie limitată la partea interioară a zonei de planificare.

Excluderea instalațiilor nucleare

Organele politice ale orașelor Braunschweig și Salzgitter și-au exprimat dorința de a exclude admisibilitatea utilizărilor care implică materiale radioactive în zona de dezvoltare. Studiul de fezabilitate arată posibilitățile, în primul rând în temeiul dreptului civil, de a realiza acest lucru. Braunschweig și Salzgitter pot, de asemenea, să convină asupra excluderii înființării de instalații care necesită autorizare în temeiul legislației privind protecția nucleară sau împotriva radiațiilor sau a operațiunilor comerciale în cadrul cărora pot fi produse substanțe radioactive în contractele de cumpărare a terenurilor sau în alte contracte de dezvoltare urbană cu proprietarii de terenuri. În cazul contractelor de vânzare-cumpărare de terenuri, decontarea poate fi controlată și prin selectarea cumpărătorului și convenirea unor drepturi de răscumpărare și de preemțiune în cazul încălcării obligației de încetare sau de revânzare. Excluderile specifice de utilizare pot fi reglementate în special prin obligații contractuale de încetare și renunțare, împreună cu clauze de succesiune legală.

Protecția mediului și a speciilor

Avizul experților privind studiul speciilor arată că realizarea a trei etape de construcție va necesita zone de compensare de aproximativ 160 de hectare - în plus față de zonele de schimb pentru agricultori. Un concept de zonă de compensare ar trebui să arate cum pot fi satisfăcute în același timp interesele de protecție a biotopului și a solului, precum și interesele de protecție a speciilor (în special hamsterii de câmp).

Clima

La bază se află analiza climatului urban din 2012, care arată că dezvoltarea este în general posibilă și poate fi compensată din punct de vedere climatic. Nu sunt de așteptat efecte dăunătoare deosebite asupra cartierelor existente. Emisiile potențiale din zonă sunt rapid diluate și transportate departe.

Solul

Solurile din zona de studiu au o valoare ridicată pentru agricultură (câmpia de loess Braunschweig-Hildesheim). Aici pot fi găsite valori ale solului cuprinse între 75 și 90.

Calea către studiul de fezabilitate

În aprilie 2016, domnii primari Frank Klingebiel și Ulrich Markurth au prezentat împreună consiliilor celor două orașe și publicului propunerea de a realiza un studiu de fezabilitate pentru dezvoltarea unei zone industriale inter-municipale la nord de autostrada A39, la granița dintre orașele Braunschweig și Salzgitter. La mijlocul anului 2016, cele două consilii din Braunschweig și Salzgitter au însărcinat ambele administrații să elaboreze un studiu de fezabilitate înainte de luarea unei decizii politice privind zona comercială și industrială intercomunală. Lucrările la studiu sunt în curs de desfășurare de atunci.

Iată cum continuă acestea

Studiul de fezabilitate privind zona comercială și industrială intercomunală Braunschweig-Salzgitter este recunoscut. Varianta 4 (a se vedea studiul de fezabilitate anexat) nu va fi continuată. Variantele 1 și 2 vor fi continuate în următoarele condiții:

Regionalverband Großraum Braunschweig anulează zona prioritară pentru extracția pietrișului în acord cu landul Saxonia Inferioară;

landul Saxonia Inferioară își declară disponibilitatea fermă de a furniza 40 % finanțare de stat pentru costurile totale;

landul Saxonia Inferioară și autoritatea landului Saxonia Inferioară pentru construcția și transportul rutier sunt de acord cu construirea unei a doua intersecții a autostrăzii A 39 cu autostrada K 16 și garantează o finanțare de 60 %;

Măsurile de control al traficului de vehicule grele, în special în zona urbană Salzgitter, sunt coordonate cu Autoritatea de Stat pentru Construcții Rutiere și Transporturi din Saxonia Inferioară și cu Ministerul Afacerilor Economice, Muncii, Transporturilor și Digitalizării din Saxonia Inferioară, cu scopul de a reduce semnificativ sau chiar de a elimina complet traficul de vehicule grele în localitățile afectate și sunt puse în aplicare ca parte a proiectului;

Un studiu privind mobilitatea dezvoltă măsuri pentru ÖPNV, ciclism și promovarea car-sharing-ului pentru a atinge obiectivul ambițios de 25 % din trafic în sectorul mobilității ecologice.

Administrațiile orașelor au sarcina de a clarifica problemele nesoluționate și de a raporta progresul discuțiilor cu ministerele și autoritățile implicate. Rezultate fiabile sunt așteptate până la sfârșitul lunii septembrie 2019, în special în ceea ce privește finanțarea de stat necesară, care sunt condiții necesare pentru dezvoltarea în continuare a proiectului global.

Pe baza rezultatelor consultărilor, consiliile celor două orașe vor putea decide cu privire la realizarea, secțiune cu secțiune, a zonei comerciale și industriale intercomunale Braunschweig-Salzgitter până la sfârșitul anului 2019 cel târziu.

Toate informațiile pot fi găsite la adresa

www.braunschweig-salzgitter.de

Contacte de presă

Orașul Salzgitter: Simone Kessner, Tel. 0 53 41 / 839-33 95, simone.kessnerstadt.salzgitterde

Orașul Braunschweig: Rainer Keunecke, Tel. 0531 / 470-3773, kommunikationbraunschweigde