Braunschweig Belediye Başkanı Ulrich Markurth, "Şehirlerimiz arasında kurulacak bir sanayi sitesi, bölgemizin gelecekteki yaşayabilirliği için heba etmememiz gereken eşsiz bir fırsattır," diyor. "Yeni ticari alanlara ihtiyacımız var. Bölgemizde başka hiçbir yerde, iyi gelişim fırsatlarına, üç yönlü ulaşım bağlantılarına ve yerleşim alanlarına göre elverişli bir konuma yaklaşabilecek benzer büyüklükte bir alan bulamayız. Bu nedenle projenin geliştirilmesi ülke çapında bir öneme sahiptir. Bu fırsatı değerlendirmeliyiz. Ancak şunu da açıkça belirtmek isterim ki daha fazla ve daha derinlemesine analizler yapılması gerekmektedir. Özellikle ulaşım bağlantıları için iyi çözümler geliştirmemiz ve devletin desteğine ihtiyacımız var. Yerel yönetimler olarak böyle bir sanayi sitesinin gelişimini tek başımıza finanse edemeyiz. Ancak bu konular netleştikten sonra konseylere uygun bir teklifte bulunacağız."

Belediye Başkanı Klingebiel, yaklaşık 145 hektarlık (40 hektarı sanayi alanı olmak üzere) olası geliştirme alanını belirtiyor ve Eylül 2019 sonuna kadar yerine getirilmesi gereken koşulları sıralıyor: "Büyük Braunschweig Bölge Birliği, Aşağı Saksonya Eyaleti ile anlaşarak çakıl çıkarma öncelikli alanının iptali için değişiklik prosedürünü başlatıyor.Aşağı Saksonya Eyaleti, toplam maliyetin yüzde 40'ını devlet tarafından karşılanması konusunda bağlayıcı iradesini beyan etmekte ve Aşağı Saksonya Eyaleti Yol Yapım ve Ulaşım Kurumu ile A 39'dan K 16'ya ikinci bir kavşağın yüzde 60 finansmanla inşa edilmesini kabul etmektedir. Buna ek olarak, sorumlu Ulaştırma Bakanlığı ve Yol İnşaatı ve Taşımacılıktan Sorumlu Eyalet Makamı ile koordinasyon halinde, etkilenen bölgelerdeki HGV trafik yükünü en iyi ihtimalle ortadan kaldıracak veya en azından önemli ölçüde azaltacak önlemler alınmalıdır. Bunlar halen açıklığa kavuşturulması gereken başlıca konulardır. Sonuçlar, bu projenin gerçekten hayata geçirilip geçirilmeyeceğine ve ne ölçüde hayata geçirileceğine karar verecektir."

Fizibilite çalışması, bölgede benzer şekilde uygun büyüklükte bir arazi olmadığını göstermektedir. Avrupa'daki merkezi konumu mükemmel. İç deniz taşımacılığı, demiryolu ve ulusal otoyol ağı gibi üç modlu bağlantılara sahip esnek saha düzenleri olasılığı, konumun önemli bir avantajıdır. Sanayi ve ticaret şirketlerini ekonomik bölgeye çekmek ve burada tutmak mantıklıdır. Aşağı Saksonya eyaletine dağılmış birçok küçük alan cazip bir alternatif değildir.

Kuzeyde Stiddien ormanından güneyde A 39 otoyoluna, batıda Salzgitter şube kanalından doğuda Beddingen aktarma istasyonuna kadar 362 hektarlık bir çalışma alanı incelenmiştir. Planlama ve ekonomik açılardan özet olarak değerlendirildiğinde, alanın genişletilmesi, Beddingen aktarma istasyonundaki demiryolu istasyon binasından başlayarak yatay bir çizgiye kadar kuzeyle sınırlandırılacaktır. Bu, Ellernbruchsee gölü çevresindeki alanları gelişimin dışında bırakmaktadır. Bu durumda, çalışma alanının toplam 362 hektarlık (brüt) alanının en fazla 211 hektarı (net, yani inşa edilebilir alan) bölümler halinde ticari ve endüstriyel bir alana dönüştürülebilecektir. Her bir bölüm kendi içinde ekonomiktir, bu sayede ilk iki inşaat bölümünün ortak gelişimi için, özellikle de ulaşım altyapısının genişletilmesi için sinerjilerden yararlanılabilir. Planlama alanı, Salzgitter Şube Kanalı boyunca halihazırda var olan, önemli ve ulusal çapta tanınan ticari ve endüstriyel kuşağın bir parçası haline gelecektir.

Başlangıçtaki durum

Braunschweig ve Salzgitter şehirleri, Avrupa'nın en araştırma yoğun bölgelerinden birinin ve Aşağı Saksonya'nın en önemli sanayi bölgesinin önemli bir parçasıdır. Çok çeşitli uzmanlık alanlarından uluslararası şirketler ve tanınmış araştırma kurumları ile çok çeşitli orta ölçekli şirketler burada yer almaktadır. Ticari ve endüstriyel tesislerin yanı sıra bilimsel kurumların dikkat çekici karışımı, iş dünyası ve bilimin birbirini mükemmel bir şekilde tamamlaması için temel oluşturarak sürdürülebilir yapılar ve yeniliği destekleyen bir işbirliği ortamı yaratmaktadır. Bölgenin ekonomik gücü ve yenilikçi gücü, Avrupa'nın merkezindeki mükemmel konumuyla birleşerek bölgeyi cazip bir yer haline getirmektedir.

Braunschweig ve Salzgitter'in, talep mevcut arzı hem nicelik hem de nitelik olarak aştığından, şirketlerin kurulması için ek alanları birlikte değerlendirmesi gerekmektedir. Daha önce kullanılmayan alan potansiyeli genellikle taşınmak isteyen şirketlerin gereksinimlerini karşılamamaktadır. Bunun nedeni, farklılaşan gereksinimler nedeniyle her alanın her şirket için uygun olmamasıdır. Bazı şirketler özel konum niteliklerine ihtiyaç duyar ve örneğin yalnızca ticaret veya sanayi için uygun alanlara yerleşebilir.

Ne Braunschweig ne de Salzgitter şu anda bu tür sanayi bölgelerini yeterli ölçüde sunamıyor. Aynı zamanda, burada değerlendirilen alan, on yıllardır arazi kullanım planlarında ticari ve endüstriyel alan olarak geliştirilmek üzere ayrılmıştır. Endüstriyel kullanıma uygun geniş ve bitişik alanların eksikliği bölgesel olarak da gözlemlenebilir. Dijitalleşmenin bir sonucu olarak ekonomi de değişiyor olsa da, sanayi Almanya için bir iş yeri olarak kilit rol oynamaya devam edecektir.

Özellikle Aşağı Saksonya'nın en önemli sanayi bölgesinde, bölgemizin bu kilit ekonomik sektörler için önemini kaybetmemesi ve dolayısıyla bu segmentteki istihdam sayısının önemli ölçüde azalmaması için mevcut sanayi şirketlerinin genişlemesi ve yeni sanayi şirketlerinin kurulması için alanlar kesinlikle gereklidir. Özellikle imalat ve lojistik sektörlerindeki ticari işlerin geleceği için ticari ve sınai alanların mevcut olması elzemdir, zira şirketlerin kurulabileceği tek yerler buralardır. Bu durum, özellikle şehirlerin yoğun nüfuslu bölgelerindeki yoğun konut inşaatları ve işyerlerinin taşınmasını gerekli kılan yerleşik bölgelerdeki konut ve işyerleri arasındaki komşuluk çatışmaları karşısında geçerlidir. Fizibilite çalışması, Braunschweig ve Salzgitter'de imalat ve sanayinin büyük önem taşıdığını vurgulamaktadır. İstihdam için bu büyük önem, gelecek için güvence altına alınmalıdır ve buna uygun bir ticari arazi arzı politikası gerektirir.

İşbirliği yaklaşımı

Ortak bir ticaret ve sanayi alanının belirlenmesine yönelik belediyeler arası işbirliği yaklaşımı, gerekli ticaret ve sanayi alanlarının belediye sınırları ötesinde ihtiyaç temelli gelişimini temsil etmekte, her iki konumu da güçlendirmekte ve bölgesel konsepti teşvik etmektedir. Büyük bir ortak ticaret ve sanayi alanı aynı zamanda Braunschweig ve Salzgitter'in belediyeler arası işbirliğini daha da yoğunlaştırmasını ve uzun vadede gelecekteki yaşayabilirliklerini ve rekabet güçlerini güçlendirmelerini sağlayacaktır. Braunschweig ve Salzgitter birlikte büyümek için birlikte büyüyecekti.

Fırsat

Stiddien ve Beddingen arasındaki bölge, bu belediyeler arası işbirliğinin gerçekleştirilmesi için en iyi koşulları sunmaktadır. İki şehir ve bölgedeki başka hiçbir alan karşılaştırılabilir derecede elverişli ulaşım koşulları sunmamaktadır. Konum özellikle otoyol, liman ve demiryolu bağlantısına yakınlığın mevcut üç modalitesi ile karakterize edilmektedir. Ayrıca, benzer büyüklükteki diğer alanların yerleşim alanlarına çok yakın olması ve bu nedenle emisyon kontrolü nedeniyle kullanılamaması nedeniyle, endüstriyel ve ticari kullanım için uygun olan karşılaştırılabilir büyüklükte alanlar da bulunmamaktadır. Her iki şehrin yönetimi de ticari alan sıkıntısı göz önünde bulundurulduğunda bu projenin Braunschweig, Salzgitter ve bölgenin ekonomik kalkınması için gerekli olduğuna inanıyor. Yeni konum, şirketlere her iki şehirdeki kalifiye işgücünün uzmanlığına doğrudan erişim imkanı sunmakta ve böylece yeni bir kalite elde etmektedir. Böylece her iki şehir de üretim ve işleme sektörleri, sanayi, araştırma, hizmetler, lojistik, ticaret vb. alanlardan şirket ve kurumlarla iş ortamını çeşitlendirme fırsatına sahip olacaktır. Bu, sürdürülebilir şirketleri ve işleri koruyacak ve yaratacak ve her iki şehrin direncini sürdürülebilir bir şekilde güvence altına alacak ve daha da güçlendirecektir.

Konumları, büyüklükleri ve diğer özellikleri nedeniyle, planlanan sahalar şu anda piyasada nadir bulunan ve hatta duyulmamış bir kaliteye sahip olarak kabul edilmektedir. Bir uzmanın bakış açısına göre Braunschweig-Salzgitter belediyeler arası ticaret ve sanayi alanı projesi ekonomik açıdan uygulanabilir ve her iki şehir ve yerel ekonomi için gelecek vaat ediyor. Bölgenin geliştirilmesi ve pazarlanması için ortak bir proje şirketi kurulacak. Belediye şirketi, her iki şehrin garantörlüğü ile belediye kredilerini kullanabilir. Bütçeler üzerinde doğrudan bir yük olmayacaktır.

Gerçekleşme

Fizibilite çalışması, güneyden kuzeye doğru analiz edilen 362 hektarlık alanın 211 hektarının, yaklaşık 40 yıllık bir süre içinde üç inşaat aşamasına bölünerek geliştirilmesini önermektedir. Her bir inşaat aşamasının gerçekleştirilmesi, iki kentin meclisleri tarafından alınacak ayrı bir kararla başlatılacaktır. Belediyeler arası ticaret ve sanayi bölgesinin gelişimi böylece talebe yönelik olacaktır. Sadece ilk iki inşaat aşamasının geliştirilmesi yaklaşık 2.700 yeni istihdam yaratabilir.

Zorluklar ve çatışma alanları

Mülk sahipliği

Brüt inşaat alanının yaklaşık yarısı zaten Braunschweig ve Salzgitter şehirleri tarafından bitişik olarak sahiplenilmiştir. Satış istekliliği anketi, satın alınacak arazinin yüzde on birini satmaya istekli olunmadığını göstermektedir. Özellikle çalışma alanının kuzey doğusundaki çiftçiler faaliyetlerine devam etmek istemektedir. Diğer arazi sahipleri, bir satış ya da arazi takası için görüşmeye hazır olduklarının sinyalini vermişlerdir.

Trafik

Trafik raporundaki hesaplamalar, A 39 otoyoluna giden mevcut yolların ve kavşakların ek trafikle başa çıkmak için yeterli olmadığını göstermektedir. Bu nedenle trafik tesislerinin genişletilmesi gerekecektir. K16'dan A39'a yeni bir kavşak inşa edilmesi, ilave trafiğin mümkün olduğunca doğrudan otoyol ağına yönlendirilmesi için çok etkili bir önlem olarak önerilmektedir. Bu aynı zamanda daha büyük hacimlerdeki ilave trafiğin doğrudan otoyol ağına yönlendirilmesine olanak sağlayacaktır. Mevcut Salzgitter-Thiede kavşağı rahatlayacak ve potansiyel geçiş trafiği azalacaktır.

Oluşturulacak hareketlilik konsepti çerçevesinde yolcu taşımacılığının en az yüzde 25'inin otobüs ve demiryolu, bisiklet veya otomobil yolcusu olarak gerçekleştirilebilmesi için yeni otobüs veya demiryolu güzergahlarının tasarlanması gerekmektedir.

Gürültü

Bir sanayi bölgesinin belirlenmesi, sıkı gürültü koruma gereklilikleriyle bağlantılıdır. Haftanın yedi günü 24 saat (günün her saati) sözde kullanım için, mevcut komşu konut binalarının gürültü emisyonlarından gereksiz yere etkilenmemesi gerekir. Sonuç, gece trafiği olan endüstriyel kullanımın planlama alanının iç kısmıyla sınırlandırılması gerektiğini göstermektedir.

Nükleer tesislerin hariç tutulması

Braunschweig ve Salzgitter şehirlerinin siyasi organları, kalkınma alanında radyoaktif maddelerle ilgili kullanımlara izin verilmemesi yönündeki isteklerini dile getirmişlerdir. Fizibilite çalışması, öncelikle medeni hukuk kapsamında bunu başarmak için olasılıkları göstermektedir. Braunschweig ve Salzgitter, nükleer veya radyasyondan korunma yasası kapsamında izin gerektiren tesislerin kurulmasının veya radyoaktif maddelerin üretilebileceği ticari faaliyetlerin arazi satın alma sözleşmelerinde veya arazi sahipleriyle yapılan diğer kentsel gelişim sözleşmelerinde hariç tutulmasını da kabul edebilir. Arazi satın alma sözleşmeleri söz konusu olduğunda, yerleşim, alıcının seçimi ve durdurma ve vazgeçme veya yeniden satış yükümlülüğünün ihlali durumunda geri alım ve önalım haklarının anlaşması ile de kontrol edilebilir. Belirli kullanım istisnaları, özellikle yasal halefiyet hükümleri ile birlikte durdurma ve vazgeçmeye yönelik sözleşme yükümlülükleri ile düzenlenebilir.

Çevre ve türlerin korunması

Tür araştırmasına ilişkin uzman görüşü, üç inşaat aşamasının gerçekleştirilmesinin, çiftçiler için değişim alanlarına ek olarak yaklaşık 160 hektarlık telafi alanları gerektireceğini göstermektedir. Bir telafi alanı konsepti, biyotop ve toprak koruma çıkarlarının yanı sıra tür koruma çıkarlarının (özellikle tarla hamsterleri) aynı anda nasıl karşılanabileceğini göstermelidir.

İklim

Temel alınan 2012 kentsel iklim analizi, gelişimin genel olarak mümkün olduğunu ve iklimsel açıdan telafi edilebileceğini göstermektedir. Mevcut mahalleler üzerinde özel bir zararlı etki beklenmemektedir. Bölgeden kaynaklanan potansiyel emisyonlar hızla seyreltilir ve taşınır.

Toprak

Çalışma alanındaki topraklar tarım için yüksek değere sahiptir (Braunschweig-Hildesheim lös ovası). 75-90 arası toprak değerleri burada bulunabilir.

Fizibilite çalışmasına giden yol

Nisan 2016'da Belediye Başkanları Frank Klingebiel ve Ulrich Markurth, Braunschweig ve Salzgitter arasındaki şehir sınırında A39 otoyolunun kuzeyinde belediyeler arası bir sanayi sitesinin geliştirilmesi için bir fizibilite çalışması yapılması teklifini her iki şehrin meclislerine ve kamuoyuna birlikte sundular. 2016 yılının ortalarında Braunschweig ve Salzgitter belediyeleri, belediyeler arası ticaret ve sanayi alanı konusunda siyasi bir karar alınmadan önce her iki idareyi de bir fizibilite çalışması hazırlamakla görevlendirdi. Çalışma üzerindeki çalışmalar o tarihten bu yana devam ediyor.

Çalışmalar şu şekilde devam ediyor

Braunschweig-Salzgitter belediyeler arası ticaret ve sanayi bölgesine ilişkin fizibilite çalışması kabul edilmiştir. Varyant 4 (ekteki fizibilite çalışmasına bakınız) daha fazla takip edilmeyecektir. Varyant 1 ve 2 aşağıdaki koşullar altında sürdürülecektir:

Regionalverband Großraum Braunschweig, Aşağı Saksonya eyaleti ile mutabık kalarak çakıl çıkarma için öncelikli alanı iptal eder;

Aşağı Saksonya Eyaleti, toplam maliyetin yüzde 40'ının devlet tarafından karşılanması konusunda bağlayıcı iradesini beyan eder;

Aşağı Saksonya Eyaleti ve Aşağı Saksonya Eyaleti Yol Yapım ve Ulaşım Kurumu, A 39'dan K 16'ya ikinci bir kavşak inşa edilmesini kabul eder ve yüzde 60 finansman garantisi verir;

Özellikle Salzgitter kentsel bölgesinde YHT trafiğini kontrol etmeye yönelik önlemler, etkilenen bölgelerde YHT trafiğini önemli ölçüde azaltmak ve hatta tamamen ortadan kaldırmak amacıyla Aşağı Saksonya Eyaleti Yol Yapımı ve Taşımacılık Kurumu ve Aşağı Saksonya Ekonomik İşler, Çalışma, Ulaştırma ve Dijitalleşme Bakanlığı ile koordine edilmekte ve projenin bir parçası olarak uygulanmaktadır;

Bir hareketlilik çalışması, eko-mobilite sektöründe iddialı yüzde 25'lik trafik payına ulaşmak için ÖPNV, bisiklet ve araç paylaşımının teşvik edilmesine yönelik tedbirler geliştirmektedir.

Şehir yönetimleri, çözülmemiş konuları açıklığa kavuşturmak ve ilgili bakanlıklar ve makamlarla yapılan görüşmelerin ilerleyişini rapor etmekle görevlendirilmiştir. Eylül 2019 sonuna kadar, özellikle de genel projenin daha da geliştirilmesi için gerekli koşullar olan gerekli devlet finansmanı konusunda güvenilir sonuçlar beklenmektedir.

İstişarelerin sonuçlarına göre, her iki şehrin meclisleri Braunschweig-Salzgitter belediyeler arası ticaret ve sanayi bölgesinin bölüm bölüm gerçekleştirilmesine en geç 2019 yılı sonuna kadar karar verebilecek.

Tüm bilgiler şu adreste bulunabilir

www.braunschweig-salzgitter.de

Basın iletişim bilgileri

Salzgitter Şehri: Simone Kessner, Tel. 0 53 41 / 839-33 95, simone. simone.kessnerstadt.salzgitterde.de

Braunschweig Belediyesi: Rainer Keunecke, Tel. 0531 / 470-3773, kommunikationbraunschweigde.