الوصف
الوصف
إن الهدف من الحفاظ على الطبيعة هو الحفاظ على الطبيعة والمناظر الطبيعية على أساس قيمتها الجوهرية وباعتبارها أساس الحياة البشرية. ونظراً لأنه أصبح من الواضح بشكل متزايد أن الاستغلال المفرط للطبيعة والمناظر الطبيعية وتدميرها يمكن أن يكون له عواقب سلبية خطيرة على الناس، فإن الهدف هو استعادة التوازن الطبيعي والحفاظ عليه وضمان الاستفادة المستدامة والطويلة الأجل منه.
تحتوي لائحة التدخل في قانون حماية الطبيعة في ولاية سكسونيا السفلى على قواعد للتعامل مع الطبيعة والمناظر الطبيعية غير المحمية بشكل خاص.
ووفقًا لقانون حماية الطبيعة في ولاية سكسونيا السفلى يعتبر التدخلقد حدث إذا تم تغيير شكل الأرض أو استغلالها ويمكن أن يؤدي هذا التغيير إلى الإضرار بشكل كبير بكفاءة النظام البيئي أو المناظر الطبيعية. لا يجوز التصريح بالتدخل إلا إذا كان التدخل يستوفي جميع النتائج المترتبة على التدخل وفقًا لالتزامات لائحة التدخل. يمكن أنتكون التبعات القانونية للائحة التدخل- بهذا الترتيب:
- تجنبالعوائق: في حالة المشروع الذي يشكل تدخلاً، يجب توخي الحذر لضمان ألا يؤدي تنفيذه إلى الإضرار بقدرة النظام البيئي والمناظر الطبيعية أكثر مما هو ضروري للغاية لتحقيق المشروع. يمكن تفادي الأثر إذا كان من الممكن أيضاً تحقيق المشروع بطريقة معدلة (على سبيل المثال نقله أو تقليص حجمه) بحيث يكون الأثر أقل أو لا يحدث أي أثر.
- تدابير تعويضية:يجب التعويض عن الأضرار التي لا يمكن تجنبهاعلى قدرة النظام البيئي والمناظر الطبيعية. يتم تحقيق ذلك إذا كان بالإمكان تقليل جميع الإعاقات الكبيرة إلى مستوى غير مهم من خلال تدابير الحفاظ على الطبيعة وإدارة المناظر الطبيعية (تدابير تعويضية). يمكن اعتبار الأضرار الجسيمة قابلة للتعويض إذا كان بالإمكان استعادة الوظائف والقيم المدمرة أو التي تضررت بشكل كبير على المدى المتوسط، أي خلال فترة أقصاها 25 سنة. لا يجب بالضرورة تنفيذ التدابير التعويضية في موقع التأثير، ولكن في المنطقة المتأثرة بالتأثير. وهذه دائمًا ما تكون دائمًا مساحة أكبر بكثير من المساحة المبنية أو التي تم تغييرها مباشرةً.
- الحظر: إذاكان من المتوقع ، نتيجةللتعدي، حدوث إعاقات كبيرة في قدرة النظام البيئي أو المناظر الطبيعية لا يمكن تجنبها والتعويض عنها، فلا يُسمح بالتعدي إذا كان الحفاظ على الطبيعة وإدارة المناظر الطبيعية لهما الأولوية في عملية الموازنة. لا يمكن اتخاذ قرار الموازنة إلا على أساس نظرة شاملة لجميع متطلبات الطبيعة والمناظر الطبيعية. لا توجد مصالح لها الأسبقية منذ البداية.
- تدابير الاستبدال: إذاتم التصريح بالتدخلاتعلى الرغم من الأضرار الكبيرة التي لا يمكن التعويض عنها، يجب على الطرف المسؤول عن التدخل استعادة وظائف وقيم النظام البيئي والمناظر الطبيعية التي دمرت أو تضررت بشكل كبير نتيجة التدخل في المنطقة المتأثرة بالتدخل بطريقة مماثلة قدر الإمكان.
-
يمكن أنتحل المدفوعات التعويضيةمحل التدابير البديلة إذا كانت التدابير البديلة غير ممكنة، أو إذا لم يكن بالإمكان شراء الأرض اللازمة لتنفيذها أو لا يمكن شراؤها إلا بتكلفة عالية بشكل غير متناسب أو إذا كانت التدابير غير متوافقة مع خطة المناظر الطبيعية. يعتمد مبلغ التعويض المدفوع على مدة التدخل وخطورته. ويصل إلى نسبة 7 في المائة كحد أقصى من تكاليف تخطيط وتنفيذ مشروع التدخل، بما في ذلك حيازة الأراضي. وفي حالات أخرى، يغطي المبلغ تكاليف تخطيط وتنفيذ التدابير المحذوفة. تُستحق مدفوعات التعويض للجهة المسؤولة وتُستخدم لتحسين حالة الطبيعة والمناظر الطبيعية.