Опис
Опис
Метою охорони природи є збереження природи та ландшафту на основі їхньої внутрішньої цінності та як основи людського життя. Оскільки стає все більш очевидним, що надмірна експлуатація та руйнування природи і ландшафту можуть мати серйозні негативні наслідки для людей, метою є відновлення, збереження та забезпечення довгострокового і сталого використання природного балансу.
Положення про втручання Закону про охорону природи Нижньої Саксонії містить правила поводження з природою та ландшафтами, які не перебувають під особливою охороною.
Відповідно до Закону про охорону природи Нижньої Саксонії, втручання вважається таким, що відбулося, якщо змінюється форма або використання землі, і ця зміна може суттєво погіршити ефективність екосистеми або ландшафту. Втручання може бути дозволено лише за умови виконання всіх наслідків втручання відповідно до зобов'язань, передбачених положенням про втручання. Правові наслідки регулювання впливу можутьбути - в такому порядку:
- Уникненняшкоди: У випадку проекту, який є втручанням, необхідно подбати про те, щоб його реалізація не погіршила здатність екосистеми і ландшафту більше, ніж це абсолютно необхідно для реалізації проекту. Впливу можна уникнути, якщо проект може бути реалізований у модифікований спосіб (наприклад, переміщений або зменшений у розмірах) таким чином, щоб його вплив був меншим або взагалі не спричиняв шкоди.
- Компенсаційні заходи: Невідворотнівтрати потенціалу екосистеми та ландшафту повинні бути компенсовані. Це досягається, якщо всі значні порушення можуть бути зменшені до незначного рівня за допомогою заходів з охорони природи та управління ландшафтом (компенсаційні заходи). Значні порушення можуть вважатися такими, що підлягають компенсації, якщо зруйновані або значно погіршені функції та цінності можуть бути відновлені в середньостроковій перспективі, тобто протягом максимального періоду в 25 років. Компенсаційні заходи не обов'язково повинні здійснюватися на місці впливу, але на території, яка зазнала впливу. Це майже завжди значно більша територія, ніж забудована або безпосередньо змінена земельна ділянка.
- Заборона: Якщо врезультаті посягання можна очікувати значного зниження потенціалу екосистеми або ландшафту ,якого неможливо уникнути і компенсувати, посягання не дозволяється, якщо охорона природи та управління ландшафтом мають пріоритет у процесі зважування. Балансуюче рішення може бути прийняте лише на основі загального бачення всіх вимог до природи та ландшафту. Не існує інтересів, які мають перевагу з самого початку.
- Заходи заміщення: якщо втручаннядозволено, незважаючи на значні збитки, які неможливо компенсувати, сторона, відповідальна за втручання, повинна відновити функції і цінності екосистеми і ландшафту, знищені або значно погіршені в результаті втручання, на території, що зазнала впливу втручання, якомога більш подібним чином.
-
Компенсаційні виплати можутьзамінити відновлювальні заходи, якщо відновлювальні заходи неможливі, земля, необхідна для їх реалізації, не може бути придбана або може бути придбана лише за непропорційно високі кошти, або заходи не сумісні з ландшафтним планом. Розмір компенсаційного платежу залежить від тривалості та серйозності втручання. Вона становить максимум 7 відсотків від витрат на планування та реалізацію проекту втручання, включаючи придбання землі. В інших випадках вона покриває витрати на планування та реалізацію заходів, які не були здійснені. Компенсаційний платіж належить відповідальному органу і має бути використаний для поліпшення стану природи і ландшафту.