Описание
Описание
Целью охраны природы является сохранение природы и ландшафта на основе их внутренней ценности и как основы жизни человека. Поскольку становится все более очевидным, что чрезмерная эксплуатация и разрушение природы и ландшафта могут иметь серьезные негативные последствия для людей, целью является восстановление, сохранение и обеспечение долгосрочного и устойчивого использования природного баланса.
Положение о вмешательстве в Закон об охране природы Нижней Саксонии содержит правила обращения с природой и ландшафтами, которые не являются особо охраняемыми.
Согласно закону об охране природы Нижней Саксонии, вмешательствомсчитается изменение формы или использования земли, которое может значительно ухудшить эффективность экосистемы или ландшафта. Разрешение на вмешательство может быть выдано только в том случае, если все последствия вмешательства соответствуют обязательствам, предусмотренным регламентом вмешательства. Правовые последствия регулирования воздействиямогут быть расположены в следующем порядке:
- Предотвращениенарушений: В случае проекта, который представляет собой вмешательство, необходимо позаботиться о том, чтобы его реализация не нарушила возможности экосистемы и ландшафта больше, чем это абсолютно необходимо для реализации проекта. Воздействия можно избежать, если проект может быть реализован в измененном виде (например, перемещен или уменьшен в размерах) таким образом, чтобы воздействие было меньшим или вообще отсутствовало.
- Компенсационные меры:Неизбежные нарушения потенциала экосистемы и ландшафта должны быть компенсированы. Это достигается, если все значительные нарушения могут быть снижены до незначительного уровня с помощью мер по охране природы и управлению ландшафтом (компенсационные меры). Значительные нарушения могут считаться компенсируемыми, если разрушенные или значительно нарушенные функции и ценности могут быть восстановлены в среднесрочной перспективе, то есть в течение максимум 25 лет. Компенсационные меры не обязательно должны осуществляться на месте воздействия, но на территории, которая подверглась воздействию. Почти всегда это значительно большая территория, чем застроенная или непосредственно измененная территория.
- Запрет:Если в результате вмешательства ожидается значительное снижение потенциала экосистемы или ландшафта, которого нельзя избежать и компенсировать, то такое вмешательство недопустимо, если охрана природы и управление ландшафтом имеют приоритет в балансе интересов. Решение о балансе может быть принято только на основе общего взгляда на все требования к природе и ландшафту. Не существует интересов, которые имеют приоритет с самого начала.
- Замещающие меры:Если вмешательство разрешено, несмотря на значительный ущерб, который не может быть компенсирован, сторона, ответственная за вмешательство, должна восстановить функции и ценности экосистемы и ландшафта, которые были уничтожены или значительно нарушены в результате вмешательства, на территории, затронутой вмешательством, максимально возможным образом.
-
Компенсационные выплатымогут заменить меры по замене, если замена невозможна, земля, необходимая для их реализации, не может быть получена или может быть получена только с непропорционально высокими затратами, или меры не совместимы с ландшафтным планом. Размер компенсационной выплаты зависит от продолжительности и серьезности вмешательства. Она составляет максимум 7 процентов от затрат на планирование и реализацию проекта вмешательства, включая приобретение земли. В других случаях она покрывает расходы на планирование и реализацию мер по устранению недостатков. Компенсационная выплата причитается ответственному органу и должна быть использована для улучшения состояния природы и ландшафта.