Opis
Opis
Celem ochrony przyrody jest zachowanie przyrody i krajobrazu w oparciu o ich wewnętrzną wartość i jako podstawę życia ludzkiego. Ponieważ staje się coraz bardziej jasne, że nadmierna eksploatacja i niszczenie przyrody i krajobrazu może mieć poważne negatywne konsekwencje dla ludzi, celem jest przywrócenie, zachowanie i zapewnienie długoterminowego i zrównoważonego wykorzystania równowagi naturalnej.
Przepisy interwencyjne ustawy o ochronie przyrody Dolnej Saksonii zawierają zasady postępowania z przyrodą i krajobrazami, które nie są szczególnie chronione.
Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody Dolnej Saksonii, interwencjajest uznawana za mającą miejsce, jeśli kształt lub użytkowanie gruntów zostanie zmienione, a zmiana ta może znacząco pogorszyć wydajność ekosystemu lub krajobrazu. Interwencja może być dozwolona tylko wtedy, gdy spełnia wszystkie konsekwencje interwencji zgodnie z obowiązkami rozporządzenia w sprawie interwencji. Konsekwencje prawne rozporządzenia o oddziaływaniumogą być następujące
- Unikanieupośledzeń: W przypadku przedsięwzięcia stanowiącego interwencję, należy zadbać o to, by jego realizacja nie pogorszyła zdolności ekosystemu i krajobrazu w stopniu większym, niż jest to absolutnie konieczne do realizacji przedsięwzięcia. Oddziaływania można uniknąć, jeśli przedsięwzięcie może zostać zrealizowane w zmodyfikowany sposób (np. przeniesione lub zmniejszone), tak aby oddziaływanie było mniejsze lub nie występowało wcale.
- Środki kompensujące: Nieuniknione upośledzenie zdolności ekosystemu i krajobrazu musi zostać zrekompensowane. Osiąga się to, jeśli wszystkie znaczące upośledzenia można zredukować do nieistotnego poziomu za pomocą środków ochrony przyrody i zarządzania krajobrazem (środki kompensacyjne). Znaczące naruszenia można uznać za możliwe do zrekompensowania, jeśli zniszczone lub znacznie naruszone funkcje i wartości mogą zostać przywrócone w perspektywie średnioterminowej, tj. w ciągu maksymalnie 25 lat. Środki kompensujące nie muszą być koniecznie przeprowadzane w miejscu oddziaływania, ale na obszarze dotkniętym oddziaływaniem. Jest to prawie zawsze obszar znacznie większy niż obszar zabudowany lub bezpośrednio zmieniony.
- Zakaz:Jeśli w wyniku wkroczenia spodziewane jest znaczące pogorszenie zdolności ekosystemu lub krajobrazu, którego nie można uniknąć i zrekompensować, wkroczenie nie jest dozwolone, jeśli ochrona przyrody i zarządzanie krajobrazem mają pierwszeństwo w procesie ważenia. Decyzja równoważąca może zostać podjęta wyłącznie na podstawie ogólnego obrazu wszystkich wymogów dotyczących przyrody i krajobrazu. Nie ma interesów, które miałyby pierwszeństwo od samego początku.
- Środki zastępcze: Jeśli interwencje są dozwolone pomimo znaczących naruszeń, których nie można zrekompensować, strona odpowiedzialna za interwencję musi przywrócić funkcje i wartości ekosystemu i krajobrazu, które zostały zniszczone lub znacząco naruszone w wyniku interwencji na obszarze dotkniętym interwencją w możliwie najbardziej podobny sposób.
-
Płatności kompensacyjnemogą zastąpić środki zastępcze, jeśli środki zastępcze nie są możliwe, grunty wymagane do ich realizacji nie mogą zostać pozyskane lub mogą zostać pozyskane jedynie przy nieproporcjonalnie wysokich kosztach lub środki nie są zgodne z planem krajobrazowym. Kwota rekompensaty zależy od czasu trwania i dotkliwości interwencji. Wynosi ona maksymalnie 7 procent kosztów planowania i realizacji projektu interwencyjnego, w tym nabycia gruntów. W innych przypadkach rekompensata pokrywa koszty planowania i wdrażania pominiętych środków. Wypłata rekompensaty jest należna odpowiedzialnemu organowi i ma zostać wykorzystana w celu poprawy stanu przyrody i krajobrazu.