Градоустройствените планове са подготвителният план за земеползване (обхващащ цялата територия на общината) и разработеният въз основа на плана за земеползване подробен план, който регулира отделните строителни зони. Плановият орган е компетентната институция, която в рамките на своята гарантирана от Конституцията суверенност в областта на планирането носи самостоятелна отговорност за своето градоустройствено развитие.

План за земеползване :
Планът за използване на територията съдържа желаните от планиращия орган и диференцирани за отделните площи градоустройствени предназначения, например площи за жилищно строителство, площи за търговско строителство, площи за комунални услуги, площи за обществени нужди, транспортни площи, зелени площи, горски площи и земеделски площи .

План за застрояване :
Решаващо значение за удовлетворяването на строителните желания на гражданите има съответният план за застрояване, изготвен за строителната зона. Той съдържа разпоредби, отнасящи се до вида и степента на строителното използване, застроената площ и транспортните площи. Действието на влязлия в сила градоустройствен план за инвеститора е двояко: от една страна, той „отпуска“ отделните парцели „за застрояване“, а от друга страна, съдържа правните, общообвързващи ограничения за застрояването на парцелите.

Процедура:
За процедурата по изготвяне на градоустройствените планове Строителният кодекс (BauGB) съдържа подробни разпоредби, които трябва да се спазват от планиращия орган. Следва да се подчертаят правата на гражданите за участие (ранно участие на гражданите, предложения относно съдържанието на плана по време на публичното обсъждане на проектоплановете) и задължението за справедливо претегляне на всички изтъкнати и наложителни частни и обществени интереси.