Дані про домогосподарства
В рамках моніторингу податкових надходжень та прогнозу розвитку бюджету протягом року стали очевидними деякі значні додаткові витрати, які ще не були очевидними під час планування. В принципі, можна стверджувати, що жорстке планування на основі результатів бухгалтерського обліку було правильним, і що встановлених рамок можна в основному дотримуватися.
Однак непередбачувані виплати торговельних податків та величезне зростання витрат на соціальне забезпечення призвели до значного дефіциту покриття, який неможливо покрити в інший спосіб завдяки суворому плануванню.
Зальцгіттер в першу чергу страждає від значного дефіциту загальних фондів покриття, особливо від надходжень від торговельного податку, які залишаються значно нижчими за планові показники (-15,2 млн євро) через виплати та недоотримання. Інші податки та аналогічні надходження, такі як податок на майно та муніципальна частка податку на прибуток, також не дотягнули до очікуваних показників ще на 9,4 млн євро. Водночас, соціальні відрахування на соціальний захист, пенсіонерів, а також дітей, молоді та сім'ї зростуть приблизно на 15 млн євро. Крім того, додаткові 9,9 млн євро пенсійних резервів мають бути визнані у зв'язку з піврічною оцінкою NVK.
Це не може бути компенсовано збільшенням державних коштів у рамках фінансового вирівнювання на 9,8 млн євро або вже оголошеним виділенням державою 7,5 млн євро на основі потреб, які включені в додаток.
Бургомістр Зальцгіттера Франк Клінгебель, який також є віце-президентом Асоціації міст і містечок Нижньої Саксонії, вже давно вказує на постійне структурне недофінансування міста та багатьох інших муніципалітетів. Наприклад, кожен дитячий садок, який відкривається в результаті встановленого федеральним урядом права на місце в дитячому садку, означає, що місто Зальцгіттер залишається в середньому з близько 70% нових операційних витрат, які наразі становлять близько 46,03 млн євро на рік. Ця структурна проблема вже знайшла своє відображення в раніше запланованому дефіциті, але зараз вона посилюється через погіршення економічної та соціальної ситуації.
Через зростання платіжного дефіциту максимальні суми для кредитів ліквідності також мають бути скориговані до 350 000 тис. євро у 2025 році та 400 000 тис. євро у 2026 році (Розділ 4 Статуту), щоб залишатися платоспроможними. Крім того, базова сума для кредитів ліквідності також має бути відповідно скоригована. З метою забезпечення портфелю ліквідних позик, на підставі кредитного розпорядження МО може бути погоджено термін до 10 років на 50% від базової суми, якщо не очікується дефіцит коштів у запланованому періоді. Це дозволяє місту Зальцгіттер зафіксувати вигідні процентні ставки на термін до 10 років у сфері ліквідності. Таким чином, базова сума встановлена на рівні 270 000 тис. євро.
Крім того, межа суттєвості для додаткових бюджетів має бути скоригована пропорційно до обсягу бюджету (Розділ 6 № 1 статуту). У порівнянні з іншими муніципалітетами, 3% від звичайних видатків видається пропорційним, тобто приблизно 15,8 млн євро на 2025 рік і приблизно 15,4 млн євро на 2026 рік. У статуті закріплено саме відсоток, а не абсолютну суму. Цей підхід вже погоджений і підтримується органом, що затверджує бюджет.
Подвійний бюджет на 2025/2026 рр. був спланований з урахуванням середніх фактичних показників попередніх років. Крім того, були прийняті та впроваджені заходи з консолідації. Подальша консолідація не є ані реалістичною, ані можливою за вищезазначених умов. Тому лише описані зміни включені в планування, а статутні суми скориговані для того, щоб залишатися платоспроможними. Жодних додаткових заходів з консолідації не буде вжито.
Після затвердження муніципальним наглядовим органом 10 лютого 2026 року перший додатковий бюджет на 2025/2026 рік буде опублікований в Amtsblatt 4 березня 2025 року, а потім буде виставлений на загальний огляд з 5 березня 2026 року по 13 березня 2026 року. Таким чином, бюджет набуде чинності 14 березня 2026 року.